Her gün alarm zilleri çalıyor: gezegenimizin en soğuk yeri olan Antarktika’da yaşanan sarsıcı ısı dalgaları; Hindistan’da hayatı tehdit eden ve tarım eserlerine ziyan veren sıcaklıklar; Afrika’daki ölümcül siklonlar ve kuraklık acil durumları; Kuzey Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri’nde yaşanan şiddetli kar fırtınaları ve Orta Doğu’da kıyamet günü andıran kum fırtınaları.
Türkiye’de, İstanbul bu kış şiddetli tipi ve fırtınalar kenti vurdu. Geçtiğimiz yıl ise Karadeniz bölgesinde yaşanan seller 80’den fazla insanın hayatını kaybetmesine yol açtı yüzlerce konut, köprü ve öbür altyapı tesislerini tahrip etti. Ülkede bugüne kadar yaşananların en berbatı olan orman yangınları, kıyı bölgelerinde yıllık ortalamadan sekiz kat daha büyük orman alanını yakarak, insanların hayatlarını kaybetmelerine ve yerleşim alanlarının tahliye edilmesine yol açtı. Artan deniz suyu sıcaklıkları sebebiyle denizlerde patlak veren ve şimdiye kadar yaşananların en büyüğü olduğuna inanılan müsilaj (deniz salyası) salgını balıkçılık dalına ziyan verdi ve hayati değer taşıyan deniz nakliyeciliği güzergahlarını tehdit etti. Afet ve Acil Durum İdaresi Başkanlığı’na (AFAD) nazaran, 2021 yılında Türkiye’de 107 sel, 66 orman yangını, 16 kar fırtınası ve 39 heyelan olayı yaşandı.
Bu doğal afetler, iklim değişikliğinin global bir acil durum olduğunun ve Türkiye’deki ve dünyadaki beşerler için yarattığı giderek büyüyen tehditle uğraş etmek için hem ulusal hem de global seviyede acil tedbir alınması gerektiğinin önemli birer hatırlatıcısıdır.
Paris İklim Değişikliği Anlaşması’nın Türkiye tarafından onaylanması ve 2053 yılına kadar karbon emisyonlarını yok etme maksadına ulaşma taahhüdü, global bir tehditle uğraş etmek için ulusal ve lokal seviyelerdeki aksiyonu hızlandırma bakımından memnuniyetle karşılanan bir kararlılık göstergesidir. Türkiye’nin iklim değişikliğine neden olan ziyanlı emisyonları azaltmaya ve daha güçlü ve daha yeşil bir geleceğe ahenk sağlamaya yönelik daha argümanlı planlar benimseme taahhüdünün detaylarını öğrenmeyi sabırsızlıkla bekliyoruz.
Bizler Dünya Bankası Grubu’nda alarm zillerini duyuyoruz ve İklim Değişikliği Hareket Planımızda detaylı olarak açıklandığı biçimde, güçlü tedbirlerin uygulanmasında Türkiye’yi ve başka gelişmekte olan ülkeleri desteklemek için harekete geçtik. Çalışmalarımıza rehberlik edecek güçlü bir analitik temel oluşturmak gayesiyle, bir yandan ekonomik büyümeyi ve yoksullukla çabayı desteklerken öteki yandan karbon emisyonlarını azaltmak ve dayanıklılığı sağlamak için öncelikli hareketleri belirlemek maksadıyla, iklim ve kalkınma ortasındaki kontakların birinci defa araştırıldığı öncü niteliğinde bir ülkeye mahsus rapor dizisi hazırlamaya başladık. Ülke İklim ve Kalkınma Raporlarının (CCDR) birincisi Türkiye’yi kapsıyor ve diğer birçok ülkeye ait raporlar da yakında yayınlanacaktır.
Türkiye Ülke İklim ve Kalkınma Raporu, kalkınma hedefl erini iklim değişikliği konusunda son periyotta yaptığı taahhütlerle uyumlu hale getirmesi için ülkenin önünde bulunan eşsiz fırsatları ve ödünleşimleri derinlemesine bir halde incelemektedir. Rapor bir bütün olarak pahalı bir kaynak oluştursa da, azaltma, ahenk ve dayanıklılığı bir ortaya getiren ve fizibiliteyi, toplumsal ve insani boyutları, maliyetleri ve yararları dikkate alan açıklayıcı bir strateji içermesini çok kıymetli buluyoruz. Strateji, özel dalda ahenk gayretlerinin desteklenmesine ve kritik kamu varlıklarında ve hizmetlerinde, tarım sistemlerinde ve arazi kullanımında dayanıklılığı ve finansal dayanıklılığı arttırmanın yollarına öncelik vermektedir. Türkiye için bu türlü bir yol, elektrik kesiminin derin bir halde karbonsuzlaştırılmasını, bina ve ulaştırma kesimlerinde güç verimliliği ve elektrifikasyonu, sanayi ve tarımda karbon emisyonlarının azaltılmasını içeriyor. Bunlar, dünyanın en fazla karbon salımına sahip 17’nci ülkesi olarak Türkiye’nin bu gidişatı bilakis çevirmek ve 2053 yılına kadar karbon nötr olma taahhüdünü yerine getirmek için yapması gereken değerli değişiklikler ortasında yer almaktadır.
Özel kesimin bu maliyetin yarısını üstleneceğini varsayım ediyoruz. Ayrıyeten, bu ek yatırımlar Türkiye iktisadının büyüklüğüne nazaran epeyce küçüktür. Lakin yaratabilecekleri yararlar devasa ölçektedir; hesaplamalarımıza nazaran 2040 yılına kadar 146 milyar dolarlık net tasarruf sağlayacaktır. Yararlar, büyük ölçüde yakıt ithalatındaki azalmalardan ve hava kirliliğinin azalması sonucunda elde edilecek sıhhat yararlarından kaynaklanacak ve güç güvenliğinin arttırılmasına ve güç harcamalarının düşürülmesine katkıda bulunacaktır.
Böylesine büyük bir dönüşüm, bilhassa Türkiye’nin müdafaası gereken beşerler bakımından kolay olmayacaktır. Yeni ‘yeşil’ işler yaratılacak olsa da, çelik, çimento, alüminyum, kömür, imalat, dokuma ve ziraî besin dahil olmak üzere çok sayıda bölümde çalışan çalışanların karbonsuzlaştırmadan etkilenmesi olasıdır. İşte bu nedenle, iklim değişikliği konusundaki çalışmalarımızın ayrılmaz bir modülü olarak “Adil Dönüşüm” programının uygulanması gerekmektedir.
Örneğin, bu program, yeşil dönüşümden olumsuz etkilenebilecek çalışanları ve toplulukları piyasa gereksinimlerine yönelik tasarlanan mesleksel eğitimler yoluyla destekleyecektir. Ayrıyeten, girişimcilik yeteneklerinin geliştirilmesini ve küçük ve orta ölçekli işletmeler tarafından daha yeşil teknolojilerin ve uygulamaların benimsenmesini teşvik edecek, bayanların ve gençlerin iktisada iştirakini ve kapsayıcı finansmanı destekleyecektir.
Ukrayna’daki savaşın Türkiye’nin kapısına kadar dayandığı ve global salgının devam ettiği bir ortamda, başka acil gereksinimlerin iklim değişikliğini ikinci plana atması riski mevcuttur. Fakat hiç harekete geçmemek artık bir seçenek değildir, hayatlar ve geçim kaynakları tehlikededir. Harika vakitler, inanılmaz efor gerektirir; iklimle ilgili alarm zillerini susturacak kitlesel ve global bir uğraş gerekmektedir.
Türkiye’de Dünya Bankası, ülkenin yeşil dönüşümünün bir modülü olması gereken, çok geniş bir yelpazeye yayılan paydaşlarla birlikte çalışmaya devam etmeyi sabırsızlıkla beklemektedir ve Türk halkının daha güçlü ve sürdürülebilir bir iktisada ve geleceğe ulaşmasına yardımcı olmak için sağladığımız takviyesi arttırmaya yönelik finansman, teknik uzmanlık ve delile dayalı araştırma ve analitik çalışmalarımızla birlikte bunu gerçekleştirmeye hazırız.